美国国务院与联邦移民部门联合宣布，自2024年9月2日起正式实施H-1B签证续签新规。这一政策不仅调整了续签流程，更在实质上增加了申请人续签的难度与不确定性，预计将影响数以万计的外籍专业人士及留学生。与此同时，美国移民局还提交了新的议案，拟重启曾在特朗普执政时期推出的 “加权抽签”制度，进一步改变 H-1B 签证的获取规则。在政策频繁震荡的大背景下，如何保障职业与身份的稳定，已成为留美群体无法回避的问题。
一、续签新规：海外续签必须回国面试
根据新政，自9月2日起，选择在海外办理H-1B续签的申请人，必须返回国籍所在国的美国领事馆进行面对面面试，此前可在“第三国”办理续签的便利选项将被彻底取消。这意味着，过去可在邻近国家（如加拿大、墨西哥）办理续签的路径将不复存在，所有海外续签都必须经过本国领事馆审核。可能带来的影响包括如下几个方面：
1、全球面试资源紧张
美国各国领事馆面试名额长期供不应求，新规将进一步加剧排队压力。
2、等待周期延长
续签等待时间可能从几周延长至数月。
3、身份风险加大
若工作许可到期而续签未获批，可能面临停薪留职、失业，甚至被迫离境。多年积累的职业与生活规划，可能因此被打乱。
二、“加权抽签”制度：高薪优先，低薪边缘化
与此同时，美国移民局近期递交的一项议案，拟重启曾在特朗普时期提出的 H-1B“加权抽签”制度。
1、制度核心
以美国劳工部的四级工资标准（Level 1–4）为依据，高等级工资申请人享有更高的中签概率。
实例：Level 4可获得4次抽签机会，而Level 1仅有1次机会，工资越高，中签机会越多。
2、潜在影响
大多数刚毕业的留学生薪资集中在Level 1或Level 2，在加权抽签制度下，中签概率显著下降。
初级岗位、初创公司员工以及低薪行业的外籍专业人士将被系统性边缘化，甚至可能失去抽签资格。
此举在一定程度上向高端人才倾斜，但对于依赖OPT或处于职业初期的留学生来说，无疑增加了获取工作签证的难度。
三、应对之道：主动规划，直取绿卡
H-1B 策略性收紧已成为趋势。在这种环境下，与其被动等待抽签结果，不如主动规划长期身份路径。近年来，EB-5 投资移民凭借政策优化，逐渐成为在美留学及工作的家庭实现身份稳定的重要替代方案。根据 2022 年《EB-5 改革与诚信法案》，EB-5 投资移民迎来了多个利好：
1、双递交制度，提前锁定合法身份
符合条件的申请人可同时提交：
I-526E（投资移民申请）
I-485（身份调整申请）
I-765（工卡申请）
I-131（回美纸申请）
这种“双递交”机制意味着，申请人在等待 I-526E 审批期间，即可获得 Combo Card，合法留美、自由工作、学习与生活，几乎享有与绿卡持有人相同的核心权益。
2、签证预留配额，加速获批
为吸引投资流向特定领域，美国政府为部分项目设置了年度绿卡预留名额：
农村地区项目：每年 2000 张（约 800 个家庭）
高失业率地区项目：每年 1000 张（约 400 个家庭）
基础设施项目：每年 200 张（约 80 个家庭）
这意味着选择这些项目的申请人，有望绕开常规排期，快速获得绿卡批准。
3、投资门槛与类别
H-1B 新规与“加权抽签”的双重变革，释放出一个明确信号——美国工作签证制度正朝着高门槛、高竞争的方向演变。在这种背景下，被动等待只会放大风险，主动规划才是长期稳定之道。对于有意在美长期发展的专业人士与家庭来说，提前布局绿卡通道，如 EB-5 投资移民，不仅能在政策收紧前锁定身份，还能获得职业与生活的自由度。移民政策会变，但提前规划的优势不会变。 在趋势面前，唯一不变的，就是行动的价值。