近年来，随着美国移民政策频繁调整，H-1B签证持有者面临的身份风险正持续加剧。尤其是近期有关60天失业宽限期的“软性收紧”信号，标志着这一曾被视为“身份缓冲区”的政策正在失去其应有的保护功能。在高技术行业频繁裁员和移民政策持续紧缩的背景下，寻求更稳健、更具确定性的身份解决方案已成为大量在美外籍专业人士的共同选择。此时，EB-5投资移民，凭借其快速、稳定、政策利好的特点，正逐步成为身份转型的重要通道。
1、宽限期不再“安全垫”：H-1B持签者遭遇制度性警示
根据《联邦法典》第8卷第214.1(l)(2)条款，H-1B签证持有人在失业后原则上享有最长60天的“宽限期”，或至I-94有效期届满，以二者中较短者为准。然而，该条款也明确授权美国国土安全部（DHS）在必要时可行使自由裁量权，缩短或取消该宽限期。近期已有案例显示，部分持有H-1B身份的申请人在失业尚未届满60天时，即接到了出庭通知（Notice to Appear，简称NTA），表明移民局正在启动遣返程序。
与过去惯例不同，此类NTA的发出并非发生在宽限期终止后，而是提前介入，这种“预判性执法”信号显示，政策已经开始向更高效、更严格的边境与身份控制方向倾斜。
这一变化对于身处职场转换阶段的H-1B持有人而言，无疑是一次结构性风险的集中暴露。过往相对宽松的缓冲期，已经不能再被视为安全垫。建议在失业发生的第一时间，立即启动新雇主对接、身份转换或替代移民路径的预案，以防陷入身份断裂的不可逆困境。
2、H-1B的系统性不确定性：从“身份依附”到“绿卡瓶颈”
除宽限期收紧外，H-1B制度自身的结构性问题也正逐步显现。作为一种非移民工作签证，H-1B高度依赖雇主担保关系。换言之，一旦发生解雇或裁员，签证身份也随之失效。在当前科技行业裁员浪潮的背景下，大量外籍员工陷入“失业即失身份”的两难境地。
此外，H-1B的总有效期通常为三年，可申请延长至六年。若在此期间未能获得PERM劳工证或I-140移民申请的批准，签证到期后将被迫离境一年，重新参与下一轮H-1B抽签。近年来，由于H-1B中签率持续下滑，许多申请人即便满足所有条件，也可能因签位有限而与身份失之交臂。
更棘手的是，即便顺利完成H-1B到I-140的过渡，从申请绿卡到最终获得永久居民身份的周期也可能长达10年以上。整个过程不仅存在大量时间成本，还伴随巨大的政策不确定性，稍有风吹草动，即可能前功尽弃。
3、EB-5投资移民新政加速落地：开启身份转换“黄金窗口”
面对H-1B身份体系的结构性不安全，EB-5投资移民作为一种直接通往绿卡的独立渠道，正在获得越来越多专业人士的青睐。尤其是在《2022年EB-5改革与诚信法案》实施后，EB-5新政为申请人带来了前所未有的利好政策窗口。
新政最核心的亮点在于：“预留签证配额”下的EB-5类别暂未出现排期问题，使得符合条件的申请人可以立即递交申请，并同步使用“Concurrent Filing”（双递交）机制，同时提交I-526E投资申请与I-485身份调整申请。此外，申请人还可同时提交I-765工作许可和I-131回美证申请，迅速获得俗称“Combo卡”的三合一工作与旅行证件，在等待I-526E审核期间即可实现合法居留、自由工作和学习。
简而言之，“双递交+无排期”构成了当前EB-5身份转换通道的两大优势，使得在美合法身份面临失效风险的申请人，能够在短时间内实现从非移民签证到永久居民身份的高效转轨。
然而，值得特别提醒的是，美国国务院在2025年1月的签证公告中首次针对EB-5预留类别发出“排期预警”。这意味着当前的“绿卡快车道”窗口可能很快关闭，一旦正式排期出现，双递交机制即失效，身份转换的速度与便利性将大打折扣。
在美国移民政策不断调整的大环境下，单一依赖H-1B签证的身份策略正面临多重不确定性。宽限期政策收紧、雇主依附制度的天然局限，以及绿卡流程的高度不确定，都在提醒我们：是时候为自己的身份路径做出战略性的思考与调整了。
当前EB-5改革所带来的窗口期，无疑为那些寻求身份稳定与长期规划的群体提供了宝贵机遇。对于已经在美、具备一定资金实力的H-1B持签者而言，提前布局、选择优质EB-5项目并快速递交申请，不仅是对身份风险的及时回应，更是实现长期目标、摆脱制度不确定性的理性抉择。