2025年3月31日，圣卢西亚副总理欧内斯特·希莱尔宣布，政府正在推进一项全面的立法改革，目的是重新塑造该国的投资入籍计划（CIP），恢复其“高端、专属”的核心定位。这一改革不仅是对前政府政策的一次重大调整，也是面对日益严格的国际监管环境，圣卢西亚在全球投资移民市场中寻求竞争优势的重要步骤。
一、重新引入配额与资产门槛
此次改革的关键举措之一，是对《投资入籍法案》及相关法规进行修订，恢复2015年制度中的一些核心条款。希莱尔副总理指出，政府将重新引入入籍配额，并设定申请人最低净资产标准，同时实施资金托管账户机制。这些调整是为了纠正前政府为追求“开放市场”而放松门槛带来的风险与争议。
希莱尔强调，圣卢西亚的CIP计划未来将以“更强大、更严格且更具吸引力”的制度为基础，确保其在竞争激烈的全球投资移民市场中，仍能保持独特的吸引力和竞争力。
二、暂停特定项目审批，严格开发商筛选
随着改革方案的推进，圣卢西亚政府与东加勒比国家组织（OECS）成员国签署了《协议备忘录》，该备忘录统一了区域内投资入籍项目的最低定价结构。在此背景下，圣卢西亚政府自2024年7月1日起正式暂停了包括企业投资选项、国家基础设施改善计划和BMX住房开发项目等在内的相关销售活动。
希莱尔指出，部分不符合新政策要求的开发商已经被终止合作，政府正在与其余项目方重新谈判，确保所有项目严格遵循统一的区域标准。目前，唯一继续进行且已获批准的房地产项目是罗德尼湾的A’ILA度假村。
三、强化监管与透明度
在改革的同时，圣卢西亚政府加大了对CIP项目的监管力度，聘请了独立审计公司对整个入籍计划进行全面评估。初步审计报告已经提交，最终结果预计将在2024年10月提交给议会审议。这一审查机制的引入，旨在提升项目的透明度，加强风险控制，并增强国际社会，尤其是欧美国家对圣卢西亚CIP计划的信心。
此外，OECS也表示支持这一改革，推动建立统一的区域监管框架，确保各国的CIP计划能够达到“最高国际标准”并接受独立审查。
四、严格的尽职调查与风险防控
面对国际社会，特别是欧盟对于投资入籍计划潜在安全风险的关注，希莱尔也做出了回应。他指出，欧盟已建立了一套“豁免资格撤销机制”，如果某国的投资入籍计划被滥用，可能会面临取消申根区免签资格的风险。
尽管如此，希莱尔强调，圣卢西亚的CIP项目因为具备“强大且系统化的尽职调查体系”，一直保持着良好的国际声誉。他还补充道，政府正与欧盟保持沟通，确保信息透明，推动政策协调，以应对外界的关注。
五、法律挑战与政治博弈
尽管政府推进改革的意图明确，但圣卢西亚反对派领导人、前总理阿伦·查斯坦内已向法院申请禁令，要求暂停“企业选项”下的投资活动。该案件将于2025年5月2日开庭。
希莱尔对这一诉讼表达了强烈不满，指责反对派“罔顾国家利益”，企图通过法律手段干扰国家经济发展。他认为，这种诉讼不仅延缓了政策的实施，还可能动摇投资者对圣卢西亚市场的信心，已经在国际投资社群中引发了广泛的担忧。
六、公民身份的合规性与多元化
关于圣卢西亚的公民身份政策，希莱尔也做出了澄清。他强调，投资入籍只是获得圣卢西亚国籍的众多途径之一，其他途径还包括出生、血缘、婚姻和归化等。
然而，与传统的入籍途径相比，CIP项目在审查机制上更加严格。所有申请者都需要经过层层尽职调查、反洗钱审核及第三方背景调查，这一机制远高于其他途径的审核标准。正是这些严格的审查，确保了CIP项目的“可信度”和“高门槛”形象，也是圣卢西亚努力保留其投资入籍计划独特地位的核心所在。
圣卢西亚的投资入籍计划改革，不仅是对过去政策的反思与调整，也是应对全球投资移民行业变动的战略举措。通过重新设定门槛、加强监管与审查机制，政府正在为CIP计划注入新的活力，并努力在全球市场中保持竞争力。在未来，圣卢西亚CIP将更加强调合规性、透明度和风险防控，为全球投资移民市场树立新的标杆。